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CNEWS匯流新聞網記者謝東明／台北報導

今年10月1日起連續4天，中國軍機共149架次侵入台灣防空識別區，不僅引發國內朝野議論，也引起國際關注。台灣國際戰略學會今（23）天，在理事長王崑義的主持下，舉辦了「「如何化解共機繞台危機」座談會，由與會學者針對台海局勢與兩岸關係，提出看法與建議。普遍認為，強化台灣自身防衛能力、增加國際能見度，讓台灣成為促進印太地區和平穩定的關鍵，才是最佳思考方向。

台灣國際戰略學會除了理事長王崑義、研究員張明睿，還邀請了淡江大學國際事務與戰略研究所所長翁明賢、國防安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲、中華戰略學會研究員張競等人，在台北福華大飯店參與座談。分別提出共機繞台的代表意義與看法，還有化解危機的良策。

翁明賢表示，由2013年就有共機繞台的情形，尤其10冃1日起的共機架次，已超越去年的總量，也超越每月平均量，對中國來說，似乎已是常態性、例行性的戰術性作為，這也讓所謂的台海危機有升高的趨勢。所以，台灣應建立信心措施，強化空軍的接戰程序，避免擦槍走火，情資誤判，可能就是化解危機的重要課題。

尤其值得關注的是，北京為何願意冒著這樣大不諱，進行這種準事化部署，企圖將第一島鏈內海化，是不是真的在為台海戰爭作事前準備。還有美國是否會順勢而為、藉勢生端，試圖轉移戰場，合理介入印太區域。另外，就是美國跟其他大國的態度，美國自今年3月起，先後與日本、南韓、G7、歐盟等國家或區域，展開雙邊或多邊會談，台海的和平穩定，都是會談中的重要議題，所以盟國是否也會跟著美國轉向友好台灣，以因應中國的威脅。

張競則認為，其實海峽外籍機艦活動，已是家常便飯，至於共機頻繁出現在防空識別區域，應該與中國民航航線需求有關，因為要讓出航線，所以共機訓練區域，逐漸由內陸轉移外海而已。他還以共機的數量、質量、組合、整合、運動軌跡、通訊、投彈、民航活動等各方面分析，認為應該都只是常態性的熟空飛航訓練而已。

張競也提醒，雖然只是飛航訓練，雖然中共不可能把真實戰術、飛航管制與攻擊策略，一一在台灣海峽秀出來，讓未來的對手知道。但共機出現的空域，還包括了5條國際、3條國內的民航線路，卻從未受到相關國際單位的警告，可見對岸的空域戰術水準，還有中國目前的通訊品質也已高科技化，這些都是國內該注意的問題。

蘇紫雲則從由另1個觀點指出，所謂的「兩岸」應該分小兩岸與大兩岸，小兩岸是台海兩岸，大兩岸是太平洋兩岸的美國與中國，提出「決戰境外」的觀點，這也是今年共機頻繁出現的原因之一。而且他以地質政治與地緣政治來解讀共機繞台現象，以其中兩架共機的飛行軌跡分析，其實都是固定路線、固定高度，明顯只是調整飛行訓練，而包括美、日、歐洲各國的防空圈，也經常有假想敵的飛機出現，十分常見。

但他也提醒，中共拒絕改變政治結構，讓和平的中國夢破碎，導致美、中的對立逐漸強化。他更看重的是，中共新造船艦，可能就是個核戰略的新投擲載具，可能更會牽動未來美、中兩國的核武平衡問題。尤其，如果將國家安全，寄託在其他國家的善意或協防上，是非常危險的。

張明睿則認為，共機繞台模式，不是以台灣為中心的圍繞飛航訓練，就是頻繁出入台灣西南空域。而除了戰備訓練，增加軍事威懾，是否還有戰場經營的意圖，才是國內該關注的重點。所以，他建議加強台灣防衛與嚇阻能力，聯合準軍事聯盟或組織，增加台灣自身影響力等。

照片來源：CNEWS匯流新聞網記者謝東明攝

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